2022年棚改新政策

1. 2022年棚改新政策

2022棚改新政策1、以净地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目事如下优惠政策：(一)土地储备中心对危房棚户区土地实行收购，以净出让方式供地。净地出让后获得的出让收益，扣除按规定缴省的费用后，专项用于支付银行贷款本息和毛地收购资的周转以及危房棚户区安置房建设。(二)安置房住宅用地实行土地行政划拨，对改造后的房屋纳入产权产籍管理，办理商品房房照。商服用地实租赁供地。(三)安置房建设项目行政事业性收费(以费还贷项目除外)全免，经营、服务性收费按最低限下浮50%收取(项明细附后)。(四)安置房房屋拆迁补偿契税先缴后返;对安置房住宅上靠标准户型增加的建筑面积部分，营业税等税种由地方税务部门向省申请暂缓缴纳。(五)安置房建设项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求无偿同步建设至小区红线。对腾空用于商品房建设的地块，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设，所需费用由摘牌的商品房开发主体，按照国家、省、市所规定的正常标准结付;涉及配套管网施工中的破道、绿化等费用免缴。(六)对安置房建设项目，政府各职能部门要同步办理相关手续，保证项目的开竣工时间。(七)小区配套建设标准要满足居民基本生活和出行需要，区政府组织被安置居民以招标方式选择物业公司，对小区实行物业管理，物业费三年内减半收取，不足部分由区政府承担。(八)在进行安置房建筑设计时，应根据周边服务设施现状，建设一处或几处综合市场，用于提供公益性就业岗位，其产权归市政府所有，由区政府负贵日常管理。2、以毛地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目享受如下优惠政策：(一)市财政筹措危房棚户区开发改造补贴资金(包括开发企业上缴的土地出让金，开发企业上缴的税费地方留用部分，向上争取政策和资金等)，建立专户，专款专用。危房棚户区开发改造项目按应缴土地出让金的70%为基数，作为政府投入返还给开发企业。危房棚户区供地实行土地公开挂牌出让，在挂牌过程中出现竟标情况，可采取递减返还比例竞标办法出让土地使用权。成交价款一次性缴齐后，15个工作日内补贴到位。(二)行政事业性收费减半收取，经营、服务性收费按最低限下浮30%收取(项目明细附后)。(三)涉及危房棚户区开发改造项目的各项税种全额征收，扣除城市建设维护税和教育费附加，地方留成部分的60%，按入库财政级次返给开发企业予以补贴，其余.40%由入库财政级次设立“危房棚户区开发改造补贴资金”专户，专款专用，定期审计。开发主体缴纳税金后，力争10个工作日内补贴到位。(四)危房棚户区改造项目在不突破国家刚性标准及不率，土地摘牌后，规划设计不再做调整。(五)危房棚户区开发改造项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设至小区红线。所需建设资金，一部分从市财政收取的危房棚户区开发改造项目城市基础设施配套费中解决，定向用于热力、供水、排水管网建设，缺口部分由热力、供水、排水等企业自筹资金建设;电力外网改造费用，按建筑面积每平方米20元交纳;燃气外网改造费用由开发企业按每户700元交纳。安置房住宅建筑面积(户)相关配套费用(含电力外网改造费和燃气外网改造费)免缴。(六)对确实难以实施的危房棚户区改造项目，市政府将采取一事一议的办法，由市政府市长办公会议或市政府常务会议议定。(七)市政府已经明确优惠政策的危房棚户区开发改造项目，不执行此政策;对土地已摘牌的危房棚户区开发改造项目，未签订安置补偿协议的，执行此政策。3、棚户区的改造范围：（一）改造范围：相关法律法规规定，城市棚户区（危旧房）改造范围内的居民安置住房筹建（新建、购买、货币补偿等）工程和原居民住房改建（扩建、翻建）工程，统一纳入国家城镇保障性安居工程规划计划，其他工程不纳入规划计划；（二）政策红线：相关法律法规规定，禁止将因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围；4、棚改货币化安置方式：政府组织购买、政府集中采购和直接货币补偿，安置方式按照自愿的原则由棚户区居民自主选择；（一）政府组织购买；由区县政府从本市商品房市场组织房源，搭建统一的房源信息平台，通过发放购房券等形式，引导棚户区居民自主选择购买；（二）政府集中采购；由区县政府按照政府采购程序的规定，集中购买本市在建或已建成的普通商品住房用于棚改安置，采购价格不得高于所在区域周边同类商品住房的平均价格；（三）直接货币补偿；区县政府将补偿资金支付给棚户区居民，由棚户区居民自行通过房地产市场购买、租赁住房或用于其他支出。法律依据：《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》三、创新融资体制机制（一）推动政府购买棚改服务。（二）推广政府与社会资本合作模式。（三）构建多元化棚改实施主体。（四）发挥开发性金融支持作用。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

2. 2020年棚改新政策

法律分析：各类棚户区改造可享受的税费优惠政策包括以下几个方面：1、建设用地免征城镇土地使用税；2、免征涉及的印花税、土地增值税；3、免征或减半征收契税、个人所得税。4、电力、通讯、市政公用事业等企业对城市和国有工矿棚户区改造给予支持，新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通讯、道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。5、免收的全国性行政事业性收费包括防空地下室易地建设费、白蚁防治费等项目；6、免收的全国性政府性基金包括城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城市教育附加费、地方教育附加、城镇公用事业附加等项目。7、将允许棚户区改造补助支出在企业所得税前扣除的范围，取消了仅可为国有企业的限制。
法律依据：《进一步规范我市城市基础设施配套费征收使用管理意见》 第六条 可享受的税费优惠政策包括以下几个方面：1、建设用地免征城镇土地使用税；2、免征涉及的印花税、土地增值税；3、免征或减半征收契税、个人所得税。4、电力、通讯、市政公用事业等企业对城市和国有工矿棚户区改造给予支持，新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通讯、道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。

3. 2021年棚户区改造最新政策

4. 棚户区改造最新政策2021年

2021年棚户区改造计划如下：
一、计划开工项目：我县2021年计划新开工棚户区改造项目2个，分别是高河城东地块棚户区改造项目900套，高河E-3地块（二期）棚户区改造项目800套，共计新开工1700套棚改房。
二、计划基本建成项目：2021年计划基本建成棚户区改造项目5个，分别是石牌新区棚户区改造项目1000套，高河镇城东城中村改造项目444套，高河老街城中村改造项目300套，高河镇高岭路城中村改造项目400套，月山镇老城棚户区改造项目20套，共计基本建成2164套棚改房。


扩展资料：
为加快推进我区城镇棚户区改造和公租房建设工作，经自治区人民政府同意，现将2021年城镇棚户区改造和公租房建设计划下达给你们，请认真组织实施。
一、加快项目建设进度。各地市和相关单位要根据下达的城镇棚户区改造和公租房建设计划任务，加快前期工作进度，履行项目审批程序，待资金落实到位后，抓紧开工建设。2021年4月底前，新建项目要完成规划选址、用地预审、环境影响评价、节能评估。
社会稳定风险评估、初设及概算批复、招投标等各项前期准备工作；续建项目要全部复工。2021年6月底前，所有资金落实到位的新建项目要全部开工；配建、购买（或长期租赁）商品房作为公租房的，要完成协议签订或房屋交易手续工作。
二、加强项目建设管理。各地市要明确项目建设法人，严格落实责任，地市直项目由地市住房城乡建设部门为项目法人；县（区）项目由县（区）人民政府作为项目法人。新建项目按照“属地管理，同级审批”的原则，优化审批程序，缩短审批时限。
要严格执行基本建设程序，实行项目法人终身负责制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收备案制，确保工程质量和安全生产。各地市和相关单位要及时将2021年新建项目录入国家重大项目建设库，并按照发改部门的要求及时对项目建设情况进行调度。
三、确保资金及时到位。城镇棚户区改造按照“以奖代补”的方式由中央和自治区给予补助；公租房建设补助资金按照2020年补助标准测算补助额度，具体补助标准以实际下达为准。各地市、县（区）要积极落实地方配套资金，确保资金及时足额到位，严禁新增政府隐性债务。
要严格执行基建项目财务管理有关规定，实行财政分账核算，专款专用，避免中央和自治区补助资金长期闲置，坚决防止拖欠农牧民工工资情况发生。
四、强化督促指导工作。地市住房城乡建设部门要会同发改、财政部门加大项目建设督促指导力度，认真做好城镇棚户区改造和公租房建设项目信息统计及情况报告工作，密切跟踪计划执行情况，认真落实月报制度，每月25日前上报本地市城镇棚户区改造和公租房建设项目进展情况。
对项目建设进度缓慢的地市，自治区住房城乡建设厅将进行专项督办，对未能按时完成年度建设任务的，将报送自治区人民政府。
参考资料来源：怀宁县人民政府-2021年棚户区改造计划
参考资料来源：西藏自治区住房和城乡建设厅-关于下达2021年城镇棚户区改造和 公租房建设计划的通知

5. 2020国家棚改最新政策是什么

一、国家棚改最新政策是什么？
征收补偿：
1、实物安置
2、货币补偿
各地区要按照中国国家有关规定制定具体安置补偿办法，依法实施征收，维护群众合法权益。棚户区改造涉及集体土地征收的，要按照中国国家相关法律法规，做好土地征收、补偿安置等前期工作。各地区可以探索采取共有产权的办法，做好经济困难棚户区居民的住房安置工作。
行政审批：
建立快速审批通道：中国各地市、县发展改革、国土资源、住房城乡建设等部门要共同建立棚户区改造项目行政审批快速通道，简化审批程序，提高工作效率，改善服务方式，对符合相关规定的项目，限期完成项目立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续。
确保建设用地供应：
中国各级住房城乡建设、国土资源部门共同商定棚户区改造用地年度供应计划：
中国各市、县人民政府应当依据棚户区改造规划与棚户区改造安置住房建设计划，结合改造用地需求、具备供应条件地块的具体情况和实际拆迁进度，编制棚户区改造安置住房用地供应计划。地方各级住房城乡建设、国土资源部门要共同商定棚户区改造用地年度供应计划，并根据用地年度供应计划实行宗地供应预安排，将棚户区改造和配套设施年度建设任务落实到地块。市、县规划部门应及时会同国土资源部门，严格依据经批准的控制性详细规划，确定棚户区改造区域全部拟供应宗地的开发强度、套型建筑面积等规划条件，涉及配套养老设施、科教文卫设施的，还应明确配建的设施种类、比例、面积、设施条件，以及建成后交付政府或政府收购的条件等要求，作为土地供应的条件。市、县国土资源部门应及时向社会公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求，接受社会监督。省级国土资源部门应对市、县棚户区改造用地年度供应计划实施情况进行定期检查，确保用地落实到位。
二、基础知识
(一)棚户区和棚户区改造的定义
棚户区指简易结构房屋较多，建筑密度较大，使用年限久，房屋质量差，建筑安全隐患多，使用功能不完善，配套设施不健全的区域。城市危房、城中村纳入城镇棚户区范围。
棚户区改造是指列入省级人民政府批准的棚户区改造规划或年度改造计划的改造项目；改造安置住房是指相关部门和单位与棚户区被征收人签订的房屋征收(拆迁)补偿协议或棚户区改造合同(协议)中明确用于安置被征收人的住房或通过改建、扩建、翻建等方式实施改造的住房。
(二)工作要求
《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》规定，棚户区改造要符合以下要求：困难住户的住房得到妥善解决；住房质量、小区环境、配套设施明显改善；困难家庭的负担控制在合理水平。

6. 棚户区改造最新政策2021年

2021年棚户区改造计划如下：
一、计划开工项目：我县2021年计划新开工棚户区改造项目2个，分别是高河城东地块棚户区改造项目900套，高河E-3地块（二期）棚户区改造项目800套，共计新开工1700套棚改房。
二、计划基本建成项目：2021年计划基本建成棚户区改造项目5个，分别是石牌新区棚户区改造项目1000套，高河镇城东城中村改造项目444套，高河老街城中村改造项目300套，高河镇高岭路城中村改造项目400套，月山镇老城棚户区改造项目20套，共计基本建成2164套棚改房。


扩展资料：
为加快推进我区城镇棚户区改造和公租房建设工作，经自治区人民政府同意，现将2021年城镇棚户区改造和公租房建设计划下达给你们，请认真组织实施。
一、加快项目建设进度。各地市和相关单位要根据下达的城镇棚户区改造和公租房建设计划任务，加快前期工作进度，履行项目审批程序，待资金落实到位后，抓紧开工建设。2021年4月底前，新建项目要完成规划选址、用地预审、环境影响评价、节能评估。
社会稳定风险评估、初设及概算批复、招投标等各项前期准备工作；续建项目要全部复工。2021年6月底前，所有资金落实到位的新建项目要全部开工；配建、购买（或长期租赁）商品房作为公租房的，要完成协议签订或房屋交易手续工作。
二、加强项目建设管理。各地市要明确项目建设法人，严格落实责任，地市直项目由地市住房城乡建设部门为项目法人；县（区）项目由县（区）人民政府作为项目法人。新建项目按照“属地管理，同级审批”的原则，优化审批程序，缩短审批时限。
要严格执行基本建设程序，实行项目法人终身负责制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收备案制，确保工程质量和安全生产。各地市和相关单位要及时将2021年新建项目录入国家重大项目建设库，并按照发改部门的要求及时对项目建设情况进行调度。
三、确保资金及时到位。城镇棚户区改造按照“以奖代补”的方式由中央和自治区给予补助；公租房建设补助资金按照2020年补助标准测算补助额度，具体补助标准以实际下达为准。各地市、县（区）要积极落实地方配套资金，确保资金及时足额到位，严禁新增政府隐性债务。
要严格执行基建项目财务管理有关规定，实行财政分账核算，专款专用，避免中央和自治区补助资金长期闲置，坚决防止拖欠农牧民工工资情况发生。
四、强化督促指导工作。地市住房城乡建设部门要会同发改、财政部门加大项目建设督促指导力度，认真做好城镇棚户区改造和公租房建设项目信息统计及情况报告工作，密切跟踪计划执行情况，认真落实月报制度，每月25日前上报本地市城镇棚户区改造和公租房建设项目进展情况。
对项目建设进度缓慢的地市，自治区住房城乡建设厅将进行专项督办，对未能按时完成年度建设任务的，将报送自治区人民政府。
参考资料来源：怀宁县人民政府-2021年棚户区改造计划
参考资料来源：西藏自治区住房和城乡建设厅-关于下达2021年城镇棚户区改造和 公租房建设计划的通知

7. 棚改新政策

法律分析：建立规划管理绿色通道，棚户区改造项目的控规调整按简易程序办理，调整论证与规划方案审查同步进行。规划审批时可根据项目实际情况适当提高项目容积率指标，争取实现项目总体收支平衡。在棚户区改造项目内按规划需要砍伐树木，调整绿地，挖掘道路，拆除公厕、垃圾站，迁移电力、电信、广播电视杆线的，免收补偿费，由项目业主单位按规划要求重建或恢复。公厕、垃圾站拆除后规划没有重建恢复要求的，仍按规定给予补偿。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第二百四十三条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

8. 棚改政策新政

法律分析：棚改货币化安置方式包括直接货币补偿、政府组织棚改居民购买商品住房安置和政府购买商品住房安置。各地应分别按照统计口径核定棚改开工任务量。
法律依据：《住房城乡建设部、财政部关于明确棚改货币化安置统计口径及有关事项的通知》 一、明确棚改货币化安置方式和统计口径
棚改货币化安置方式包括直接货币补偿、政府组织棚改居民购买商品住房安置和政府购买商品住房安置。各地应分别按照以下统计口径核定棚改开工任务量：
（一）实行直接货币补偿的，以棚改项目为单位，按照货币补偿款核定开工套数。具体按以下公式核定：直接货币补偿开工套数＝项目货币补偿款／（当地上一年度新建商品住房均价×80平方米），计算结果取整不进位。实行实物安置与货币补偿相结合的，要分别核定开工套数，其中，货币补偿开工套数按照上述公式核定；实物安置住房开工套数按照《住房城乡建设部办公厅关于进一步明确城镇保障性安居工程开工统计口径有关事项的通知》（建办保函[2015]1153号）执行。
（二）实行政府组织棚改居民购买商品住房（含当地政策性住房等）安置的，按被征收人与房屋征收部门签订的合同（协议）明确的购买住房套数核定开工量。按上述规定无法统计的，可按照上款公式核算。
（三）实行政府购买商品住房（含当地政策性住房等）安置的，按政府部门或其委托的单位与商品住房所有者签订的购买协议（合同）载明的购买住房套数核定开工量。
原有统计口径与上述规定不一致的，统一按上述规定执行。